經(jīng)濟(jì)界第（二）界別活動(dòng)組：

貴組在省政協(xié)十三屆二次會(huì)議上提出的《關(guān)于構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的建議》（第133號(hào)提案）收悉。該提案由我局主辦，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位會(huì)辦。省委省政府高度重視該提案辦理，將其列入省重點(diǎn)提案，由張雁云副省長(zhǎng)領(lǐng)辦、省政協(xié)成岳沖副主席協(xié)辦。在充分調(diào)研和廣泛吸納提案會(huì)辦單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我局形成答復(fù)意見(jiàn)如下：

省市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視提案辦理工作，多次專題調(diào)研，走訪多家企業(yè)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，并多次召開(kāi)專題會(huì)研究有關(guān)對(duì)策舉措。一是深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革。整合組建省質(zhì)科院，建成計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證鑒定、培訓(xùn)咨詢?yōu)橐惑w、產(chǎn)學(xué)研檢相融合的國(guó)際一流、全國(guó)領(lǐng)先的綜合性質(zhì)量科學(xué)研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)。張雁云副省長(zhǎng)出席省質(zhì)科院揭牌儀式。二是簽訂加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)合作協(xié)議。省局與錢(qián)塘區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，省質(zhì)科院、省特科院、方圓檢測(cè)集團(tuán)、市場(chǎng)監(jiān)管學(xué)院與錢(qián)塘區(qū)簽訂合作協(xié)議，共同促進(jìn)全省檢驗(yàn)檢測(cè)資源深度整合和集聚發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。三是充分調(diào)研走訪。局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪珠三角、長(zhǎng)三角技術(shù)機(jī)構(gòu)，就質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)開(kāi)展深入調(diào)研。完成《推進(jìn)直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展思路舉措研究》課題，重點(diǎn)圍繞平臺(tái)布局、能力建設(shè)、科研攻關(guān)、技術(shù)服務(wù)等提出下一步重點(diǎn)任務(wù)。

一、認(rèn)真梳理建設(shè)現(xiàn)狀

貴組提出，黨的二十大報(bào)告提出加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，省委省政府提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省實(shí)施意見(jiàn)，將“建設(shè)高能級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”作為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的重要內(nèi)容加以落實(shí)。圍繞貴組提出的內(nèi)容，我局進(jìn)一步梳理我省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。

一是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系框架漸趨完善。制定《浙江省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》《浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化條例》等地方性法規(guī)。每年安排質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)3200萬(wàn)元、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略經(jīng)費(fèi)4700萬(wàn)元、品牌培育建設(shè)經(jīng)費(fèi)3800萬(wàn)元、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)2600萬(wàn)元等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化。制定《全面推進(jìn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《浙江省注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》《浙江省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案》，全省共培育首席質(zhì)量官8800人、計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員6694名，4.3萬(wàn)家規(guī)上工業(yè)企業(yè)配置了標(biāo)準(zhǔn)化人員7.37萬(wàn)人，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)共有從業(yè)人員8.39萬(wàn)人。三是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施保障水平明顯提升。省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品例行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率連續(xù)10年穩(wěn)定在98%以上。2023年服務(wù)質(zhì)量滿意度得分89.46分，位居全國(guó)榜首。2023年獲得魯班獎(jiǎng)、國(guó)優(yōu)工程、詹天佑獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程33項(xiàng)，工程一次驗(yàn)收合格率98%以上，工程質(zhì)量處于國(guó)內(nèi)第一方陣。建立完善數(shù)字化車(chē)間、智能工廠、未來(lái)工廠分級(jí)診斷評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。初步構(gòu)建地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)定保持一類。四是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐高質(zhì)量發(fā)展卓有成效。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域布局建設(shè)國(guó)家質(zhì)檢中心58家、省級(jí)質(zhì)檢中心86家。分產(chǎn)業(yè)打造176個(gè)線上線下聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，全年服務(wù)企業(yè)24.5萬(wàn)家次。全國(guó)率先上線檢驗(yàn)檢測(cè)綜合服務(wù)平臺(tái)“浙里檢”。全省各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織達(dá)到5310家，其中省級(jí)113家，市級(jí)707家，縣（市、區(qū)）4463家，并有1家榮獲“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”，26家次榮獲“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”。五是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施深化改革走在前列。建立全國(guó)首個(gè)省部標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制，獲批全國(guó)首批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。率先發(fā)布標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字化改革、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、基本公共服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家“雙碳”認(rèn)證綜合改革試點(diǎn)獲批落戶浙江，綠色認(rèn)證集成改革列入省委改革辦重大改革事項(xiàng)。全國(guó)率先實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定部分事項(xiàng)自我聲明，高質(zhì)量推動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)“一件事”集成改革。六是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施科技創(chuàng)新成果顯著。加大對(duì)形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的政策引導(dǎo)，2024年度省“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計(jì)劃中要求制定標(biāo)準(zhǔn)的榜單有62個(gè)。在新能源、生命健康、智能裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域布局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

二、深入分析存在不足

貴組提出，我省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在體系運(yùn)行有待完善、行業(yè)影響力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力有待提升、行業(yè)治理有待強(qiáng)化等短板和問(wèn)題。圍繞貴組提出的問(wèn)題，我局進(jìn)一步分析質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施存在的短板和不足。

（一）對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施功能和作用認(rèn)識(shí)還不全面。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施涉及到多部門(mén)多領(lǐng)域，在工作推進(jìn)中黨委政府掛帥主導(dǎo)、各行業(yè)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠完善。部分基層技術(shù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有配備必要的人員和設(shè)備，制約了基本保障需求。某些地區(qū)與新興產(chǎn)業(yè)相匹配的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，對(duì)具備相應(yīng)能力的外部服務(wù)機(jī)構(gòu)引入力度也不夠，未能建立高效的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。

（二）服務(wù)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力仍有提升空間。我省參與國(guó)家層面相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定的程度不夠。落戶浙江的國(guó)際和全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)數(shù)量分別只有2個(gè)、12個(gè)，低于北京（45個(gè)、332個(gè)）、江蘇（7個(gè)、24個(gè)）、上海（5個(gè)、43個(gè)）。全省機(jī)構(gòu)戶均從業(yè)人員100人以下的小微型機(jī)構(gòu)占90%以上，小、散、弱特征依然沒(méi)有改變，民營(yíng)機(jī)構(gòu)整體實(shí)力偏弱，小微民營(yíng)機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，全省來(lái)看還存在“檢不了、檢不快、檢不準(zhǔn)”的問(wèn)題。

（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和治理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。省內(nèi)部分檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)被跨國(guó)機(jī)構(gòu)、外省龍頭機(jī)構(gòu)蠶食。黃金珠寶檢測(cè)等部分領(lǐng)域價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)白熱化，網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)加劇低價(jià)低質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，亟待加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境、建設(shè)工程等領(lǐng)域虛假檢驗(yàn)報(bào)告現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，“檢測(cè)越松越受歡迎”“不檢測(cè)出售報(bào)告”“劣幣驅(qū)逐良幣”等擾亂檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序的亂象依然存在。

三、下一步重點(diǎn)工作舉措

針對(duì)短板和不足，貴組提出了如下建議：一是進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同；二是進(jìn)一步理順體制機(jī)制，全面激發(fā)技術(shù)機(jī)構(gòu)活力；三是進(jìn)一步補(bǔ)齊服務(wù)短板，全面提升技術(shù)能力和綜合應(yīng)用水平；四是進(jìn)一步提升治理水平，全面規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)深入學(xué)習(xí)研究，我們認(rèn)為該提案精準(zhǔn)指出了我省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，所提的意見(jiàn)建議富有建設(shè)性、針對(duì)性、前瞻性，與《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》方向一致，與省委省政府關(guān)于深入貫徹《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的決策部署高度契合，對(duì)推動(dòng)我省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。對(duì)于提案所提出的意見(jiàn)建議，我們逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究，并制定了細(xì)化落實(shí)舉措，將聯(lián)合各有關(guān)部門(mén)逐一推動(dòng)落地。

（一）構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，構(gòu)建全局統(tǒng)籌、多方協(xié)同的工作機(jī)制，有機(jī)融入各地各部門(mén)項(xiàng)目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策一并推進(jìn)落實(shí)。二是理順性質(zhì)定位。科學(xué)界定質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)、功能定位等，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，建設(shè)公益性和經(jīng)營(yíng)性相互配套、相互協(xié)調(diào)、相互作用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。三是加大要素保障。各級(jí)財(cái)政加強(qiáng)對(duì)涉及浙江省重大國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)計(jì)民生、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域的保障力度，并落實(shí)市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法解決的公益性質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障舉措。相關(guān)部門(mén)在人才引進(jìn)、崗位設(shè)置、績(jī)效激勵(lì)、創(chuàng)新載體建設(shè)等方面加大支持力度。

（二）深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革。一是優(yōu)化整合技術(shù)機(jī)構(gòu)資源。推動(dòng)省市縣三級(jí)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)要素跨層級(jí)跨區(qū)域融通協(xié)同。探索市、縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合，優(yōu)化場(chǎng)所、設(shè)備、人員等資源配置，破解不同層級(jí)屬地管理導(dǎo)致的檢測(cè)資源分散以及重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。二是精準(zhǔn)定位各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)職責(zé)。推動(dòng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)側(cè)重建立基礎(chǔ)的保民生民安技術(shù)能力，市級(jí)機(jī)構(gòu)側(cè)重建立滿足本地重要特色產(chǎn)業(yè)需求和較全面的保民生民安技術(shù)能力，省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)側(cè)重建立滿足省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生民安全面保障技術(shù)能力。三是支持社會(huì)力量進(jìn)入行業(yè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和其他社會(huì)資本投資質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，支持具備條件的企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)，面向社會(huì)提供服務(wù)。支持各類企業(yè)將具有比較優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力與生產(chǎn)、制造分離，設(shè)立獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，向社會(huì)提供專業(yè)化服務(wù)。

（三）增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。一是標(biāo)準(zhǔn)方面，爭(zhēng)取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、核心領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主導(dǎo)權(quán)，積極承擔(dān)國(guó)際、全國(guó)標(biāo)技委秘書(shū)處工作。開(kāi)展共同富裕相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，加強(qiáng)“千萬(wàn)工程”、公共服務(wù)“七優(yōu)享”、雙碳等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用。二是計(jì)量方面，適應(yīng)國(guó)際單位制量子化變革要求，開(kāi)展量值傳遞溯源體系數(shù)字化、扁平化研究。開(kāi)展綜合、跨尺度和復(fù)雜參量的準(zhǔn)確測(cè)量研究，加強(qiáng)機(jī)器視覺(jué)、動(dòng)態(tài)、原位、遠(yuǎn)程和在線計(jì)量技術(shù)研究，推動(dòng)測(cè)量與溯源一體化發(fā)展。三是檢驗(yàn)檢測(cè)方面，開(kāi)展食品營(yíng)養(yǎng)與安全風(fēng)險(xiǎn)因素挖掘、監(jiān)測(cè)預(yù)警與評(píng)估、快速檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)。開(kāi)展特種設(shè)備安全保障與治理基礎(chǔ)理論及體系研究，加強(qiáng)特種設(shè)備失效分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智慧檢測(cè)技術(shù)研究及應(yīng)用。加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別、評(píng)價(jià)和防控關(guān)鍵技術(shù)研究。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是完善人才工作體系。圍繞培育質(zhì)量領(lǐng)域“大師名家”“藍(lán)領(lǐng)人才”，集聚技術(shù)機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)“三方合力”，把優(yōu)質(zhì)科研資源轉(zhuǎn)化為育人資源和優(yōu)勢(shì)，建立多層次的產(chǎn)學(xué)研一體化培養(yǎng)模式，滿足行業(yè)發(fā)展的不同層次人才需求。二是實(shí)施人才提升項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地建立“首席質(zhì)量官之家”“首席質(zhì)量官聯(lián)盟”等自治組織，形成全省首席質(zhì)量官自我管理良好格局。培養(yǎng)一批首席計(jì)量師和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總師。積極推動(dòng)檢測(cè)認(rèn)證專業(yè)人才列入省高層次人才目錄。優(yōu)化技術(shù)委員會(huì)成員結(jié)構(gòu)及比例，積極培養(yǎng)秘書(shū)長(zhǎng)、專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)后備人選。探索建立計(jì)量技術(shù)規(guī)范主審人資格制度。三是提高人才教育水平。推動(dòng)計(jì)量測(cè)試相關(guān)專業(yè)與通信工程、人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)以及量子信息科學(xué)等相關(guān)專業(yè)協(xié)同建設(shè)。推動(dòng)中國(guó)計(jì)量大學(xué)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工程本科專業(yè)課程，聯(lián)合中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)和中國(guó)計(jì)量大學(xué)、浙江工商大學(xué)開(kāi)展檢測(cè)認(rèn)證應(yīng)用學(xué)科建設(shè)試點(diǎn)。在質(zhì)量領(lǐng)域開(kāi)展“專升本”等形式的學(xué)歷教育，加快推進(jìn)質(zhì)量專業(yè)自學(xué)考試試點(diǎn)。

（五）推動(dòng)質(zhì)量效益提升。一是全力支持“浙江制造”品質(zhì)升級(jí)。貫徹落實(shí)《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、企業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。支持企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)研制的全鏈條創(chuàng)新機(jī)制，及時(shí)將先進(jìn)適用技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn)。二是全力支持“浙江服務(wù)”品質(zhì)升級(jí)。聚焦服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，率先在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制，積極創(chuàng)建國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“浙江服務(wù)”認(rèn)證，加強(qiáng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、認(rèn)證和品牌運(yùn)營(yíng)，打造國(guó)家乃至國(guó)際知名品牌。三是全力支持“浙江工程”品質(zhì)升級(jí)。聚力打造一流的“浙江工程”，加快我省綠色建筑、裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定。構(gòu)建全省工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，建立工程質(zhì)量檢測(cè)全流程責(zé)任追溯機(jī)制，以數(shù)字賦能提升工程建設(shè)領(lǐng)域整體智治能力。四是全力支持“浙江環(huán)境”品質(zhì)升級(jí)。高質(zhì)量推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法工作，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)科技賦能、減污降碳、環(huán)境準(zhǔn)入、生態(tài)共富等重點(diǎn)領(lǐng)域集成改革。深化我省生態(tài)環(huán)境數(shù)字化試點(diǎn)省建設(shè)和生態(tài)環(huán)境“大腦”建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動(dòng)。

（六）優(yōu)化質(zhì)量服務(wù)水平。一是提升服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈能力。支持質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)機(jī)構(gòu)積極嵌入全產(chǎn)業(yè)鏈上下游，整合科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化組織、頂級(jí)智能制造設(shè)備供應(yīng)商、智能制造應(yīng)用服務(wù)商、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源，全力打造“檢驗(yàn)檢測(cè)+能力認(rèn)證+標(biāo)準(zhǔn)研制+智能制造+大數(shù)據(jù)”的產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體。二是加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)“浙里檢”等檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)查詢、委托下單、物流送樣、費(fèi)用支付、報(bào)告下載等服務(wù)全流程“一網(wǎng)通辦”。不斷優(yōu)化質(zhì)檢中心布局，推動(dòng)質(zhì)檢中心跨系統(tǒng)、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域融合發(fā)展。緊密銜接省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)服務(wù)效能。三是積極拓展國(guó)際服務(wù)能力。支持龍頭骨干企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)獲取境外認(rèn)可組織認(rèn)可、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等方式，立足浙江、面向全球開(kāi)展業(yè)務(wù)。開(kāi)展目標(biāo)市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入要求比對(duì)研究，完善重點(diǎn)產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)檢測(cè)認(rèn)證一體化服務(wù)資源庫(kù)。

（七）規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處出具虛假報(bào)告的違規(guī)違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行公示并開(kāi)展聯(lián)合懲治。持續(xù)開(kāi)展能力比對(duì)和能力驗(yàn)證，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)資質(zhì)、能力、人員、設(shè)備、環(huán)境等質(zhì)量控制，持續(xù)完善事中事后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。二是加強(qiáng)行業(yè)自律。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，鼓勵(lì)通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)承諾、發(fā)布誠(chéng)信聲明、公開(kāi)報(bào)告等方式接受社會(huì)監(jiān)督。推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范、誠(chéng)信公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，引導(dǎo)行業(yè)自我約束。三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。健全政府平臺(tái)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢、報(bào)告查詢等功能，暢通申訴投訴舉報(bào)渠道。鼓勵(lì)社會(huì)公眾、新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)向社會(huì)公布和曝光問(wèn)題線索和違法案件，提升社會(huì)輿論監(jiān)督和行政監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同效果。

再次感謝貴組對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。我們將以此為契機(jī)，積極構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年11月4日