【市場導報】“四個并重”打響“活力市場、監(jiān)管為民”品牌

3月19日上午，浙江省市場監(jiān)管局在杭州市蕭山區(qū)召開執(zhí)法工作現(xiàn)場推進會，全面部署服務型執(zhí)法工作，啟動全省市場監(jiān)管執(zhí)法辦案管理中心建設，舉行系統(tǒng)年度重大案件記功表彰儀式。   

省局黨委書記、局長謝小云出席會議并講話，省局黨委副書記、副局長方文軍，省委組織部二級巡視員李啟再出席會議。   

謝小云指出，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，要秉持“整體市監(jiān)”理念，把服務經(jīng)濟、服務民生、服務社會作為市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，對市場監(jiān)管服務型執(zhí)法先行探路，進一步打響“活力市場、監(jiān)管為民”品牌，重點做好“四個并重”——   

堅持力度與溫度并重，打造服務型執(zhí)法標桿。鐵腕之下有尺度，春風之中見法度，既要有亮劍出招，也要有劍膽琴心，對危害公共利益、社會影響惡劣的嚴重違法行為強化“長牙齒”的懲戒，對小微企業(yè)輕微違法行為依法從輕、減輕處罰或者免予處罰，探索“信用+執(zhí)法”等新模式，努力形成可復制可推廣的浙江經(jīng)驗。   

堅持公平與效率并重，全面提升執(zhí)法整體效能。執(zhí)法規(guī)范、裁量統(tǒng)一是輿論場對市場監(jiān)管部門執(zhí)法工作的關(guān)注焦點。要以規(guī)范促公平，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，確保執(zhí)法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運行。以創(chuàng)新提效率，加快全省執(zhí)法辦案管理中心建設，突出“實戰(zhàn)化、集成化、智能化、專業(yè)化”標準，提升快速反應和應急處置能力。   

堅持自律與他律并重，筑牢廉潔執(zhí)法防線。執(zhí)法辦案流程長、要求高、風險多，執(zhí)法干部必須強化全過程自我監(jiān)督、全方位外部監(jiān)督，重點開展涉企“亂收費”“亂罰款”“亂檢查”“亂查封”專項監(jiān)督，充分運用雙向直達等機制，確保執(zhí)法見陽光、行權(quán)有制約，不斷提升執(zhí)法透明度和公信力。   

堅持練兵與實戰(zhàn)并重，淬煉過硬執(zhí)法隊伍。要堅持以紀律部隊和專業(yè)隊伍的標準要求，既要提升“專業(yè)專精”能力，舉辦“百名執(zhí)法骨干能力提升”專題班，打通基層所執(zhí)法干部能力建設的“最后一公里”，也要放大“實戰(zhàn)實訓”效應，完善以案代訓實戰(zhàn)化培育機制，推進執(zhí)法人才選育管用的全鏈條貫通，打造浙江市場監(jiān)管的執(zhí)法勁旅、精銳之師。   

在蕭山區(qū)執(zhí)法辦案管理中心指揮調(diào)度室，謝小云通過實時指揮大屏連線余杭區(qū)行政執(zhí)法隊無人機中隊，現(xiàn)場部署對某食品加工點開展低空偵查取證演練。   

隨著一聲令下，30公里外的余杭區(qū)某民房上空升起一架帶有"市場監(jiān)管"標識的M3T執(zhí)法無人機。執(zhí)法人員操控無人機，先后對目標點位的80米高空巡航掃描、60米抵近偵查等操作，清晰捕捉違法人員播撒白色粉末、貨車裝卸、車牌號等關(guān)鍵證據(jù)，現(xiàn)場高清影像實時回傳到指揮調(diào)度中心，同步云端存檔。   

此次演練展示了浙江市場監(jiān)管無人機執(zhí)法在“無接觸式”全證據(jù)鏈固定領(lǐng)域的應用，為打擊隱蔽型違法開辟了新路徑。   

根據(jù)市場監(jiān)管執(zhí)法辦案管理中心三年計劃，今年浙江全省將建成首批市場監(jiān)管執(zhí)法辦案管理中心，實現(xiàn)案件集中辦理、實時指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)集中存儲、裝備管控保障、信息數(shù)據(jù)安全、人工智能輔助、政法會商協(xié)作八大功能，實現(xiàn)對現(xiàn)代化智慧執(zhí)法的全要素支撐，讓科技手段真正成為穿透監(jiān)管執(zhí)法盲區(qū)的“探照燈”。